關于《云南省中青年學術和技術帶頭人后備人才培養實施辦法》政策解讀

發布時間:2019-12-03 18:55:29

2019年1月15日云南省科技廳印發了《云南省中青年學術和技術帶頭人培養實施辦法》(云科規〔2019〕1號以下簡稱《實施辦法》),2019年31日起施行。為便于云南省范圍內高等院校、科研機構、企業等有關單位更好地理解《實施辦法》相關內容,切實做好落實工作,現就《實施辦法》出臺的背景、主要內容說明如下。

一、《實施辦法》出臺的背景

2018年以來,中共中央辦公廳、國務院辦公廳先后出臺了《關于分類推進人才評價機制改革的指導意見》(中辦發〔2018〕6號)、《關于深化項目評審、人才評價、機構評估改革的意見》(中辦發〔2018〕37號)、《關于優化科研管理提升科研績效若干措施》(國發〔2018〕25號)等重要政策文件,對深化人才發展體制機制改革進行了系統部署。為深入貫徹國家及省委、省政府關于深化人才發展體制機制改革精神,建立健全省中青年學術和技術帶頭人選拔培養及服務管理機制,加快具有云南特色的中青年學術和技術骨干隊伍建設,為云南高質量跨越式發展提供人才保證和智力支持,及時對《云南省中青年學術和技術帶頭人后備人才及云南省技術創新人才培養工作實施細則》《云南省中青年學術和技術帶頭人后備人才出站評價辦法》等4個管理辦法(細則)進行全面修訂,制定出臺《實施辦法》極為重要。

二、制定依據

制定《實施辦法》的依據包括:《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于深化項目評審、人才評價、機構評估改革的意見》(中辦發〔2018〕37號)、《國務院關于優化科研管理提升科研績效若干措施的通知》(國發〔2018〕25號)、《中共云南省委辦公廳 云南省人民政府辦公廳印發〈關于分類推進人才評價機制改革的實施意見〉的通知》(云辦發〔2018〕37號)、《中共云南省委 云南省人民政府關于深化人才發展體制機制改革的實施意見》(云發〔2016〕 27號)等政策文件。

  三總體框架主要內容

《實施辦法》525條。

第一部分為

  這部分主要明確了實施辦法制定的政策依據目的意義,省中青年學術和技術帶頭人后備人才和省中青年學術和技術帶頭人的定義,省中青年學術和技術帶頭人培養遵循的基本原則,并規定了省中青年學術和技術帶頭人培養管理中省科技、審核推薦單位和人才所在單位的主要職責,由5條構成

第二部分為選拔培養

這部分主要明確了省中青年學術和技術帶頭人后備人才選拔培養的評價標準(即堅持品德、能力、質量、業績、貢獻綜合評價)、培養期限,申報省中青年學術和技術帶頭人后備人才應具備的基本條件、核心條件、放寬條件,并規定了省中青年學術和技術帶頭人后備人才的申報程序、培養支持措施等主要內容,由4條構成

(三)第三部分為出站評價

這部分主要明確了省中青年學術和技術帶頭人后備人才出站考核評價的依據和考核內容,出站考核的主要方式(即正常出站評價、提前出站評價、延期出站評價),提前出站評價應當具備的條件,并規定省中青年學術和技術帶頭人后備人才出站程序、出站評價結果及應用,由6條構成

(四)第四部分為管理監督

這部分主要明確了省科技建立省中青年學術和技術帶頭人培養全過程績效管理機制、年度工作情況報告制度、重大事項報告制度,專項培養經費的使用和管理要求,省中青年學術和技術帶頭人省中青年學術和技術帶頭人后備人才培養退出機制,并規定了申報人、所在單位、審核推薦單位違反省中青年學術和技術帶頭人培養實施辦法規定所應承擔的責任等內容,由8條構成

(五)第五部分為附則

這部分主要省中青年學術和技術帶頭人培養實施辦法的解釋部門及實施時間,并規定了2007年來實施的《云南省中青年學術和技術帶頭人后備人才及云南省技術創新人才培養工作實施細則》(云科人發〔2007〕10號)《云南省中青年學術和技術帶頭人后備人才考核辦法》(云科人發〔2007〕24號)等4個管理辦法(細則)同時廢止

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